西城区委
西城区人大
西城区政协
中共北京市西城区委办公室文件
京西办发〔2012〕69号
中共北京市西城区委办公室关于印发《西城区委党群互动网络平台工作规则（试行）》的通知
西城区委党群互动网络平台工作规则
（试行）
第一章 总 则
第一条 为切实加强党的执政能力建设，拓宽党群沟通渠道，进一步规范区委权力行使，强化权力监督，确保党群互动网络平台职责清晰、运转协调、监督有力、及时有效，真正发挥"党群互动"的作用，特制定本规则。
第二条 本规则所称区委党群互动网络平台是指区委在"西城党建"网站上建立的由领导信箱、网上评议、民意征集和短信互动等功能集成的网络平台。
第三条 区委办公室统筹负责平台的整体运行，全区各职能部门具体负责信息信件办理，区政府信息办负责平台日常运维、安全保障、技术支持等方面工作。
第四条 党群互动网络平台工作应遵循以下原则：
（一）群众路线原则。始终把接受群众监督、为群众办实事作为工作的出发点和着力点。
（二）领导负责制原则。全区各职能部门主要领导为互动网络平台信息信件办理工作的第一责任人，分管领导为直接责任人。对重大问题和热点、难点问题，主要领导要亲自阅批，组织办理。
（三）归口办理原则。坚持"谁主管，谁负责"，对政策咨询类信息信件，引导群众到相关网站查询或直接咨询相关部门；对建议类信息信件，及时整理发送给相关部门；对投诉反映类信息信件，及时查办解决，抓好落实。
（四）注重实效原则。能够及时解决的问题，应尽快办理；一时难以落实解决措施的问题，应如实说明情况，明确办理时限；对由于条件所限确实不能解决的问题，应充分说明原因，取得群众的理解。
第二章 工作范围
第五条 领导信箱和短信互动的工作受理范围如下：
（一）群众日常社会生活中关注的热点、难点问题，以及解决问题的意见或建议；
（二）社会各界对西城区委权力公开透明运行工作的意见和建议；
（三）社会各界对西城区党建工作的意见和建议；
（四）社会各界对西城区委其他各项工作的意见和建议。
第六条 涉及以下内容的不属于领导信箱和短信互动工作的受理范围：
（一）应向行政机关提出行政许可、登记、备案的事项；
（二）依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的事项；
（三）需要求证而又无法与来信人取得联系的事项。
对于不在受理范围内的信息信件，应当及时回复理由，并告知相应渠道。
第七条 通过领导信箱和短信互动提出意见建议，应有来信人真实姓名、联系电话或电子信箱，以便及时了解情况并答复。
第八条 网上评议和民意征集工作紧跟全区工作形势和社会各界关注的热点、难点问题，区委各部门以工作专题的形式不定期在平台上发布评议和征集问题，群众直接在网上参与。
第三章 办理反馈
第九条 领导信箱和短信互动受理的有效信息信件，区委办公室要逐条逐件进行登记编号。
第十条 领导信箱和短信互动根据信息信件的紧急程度和内容性质，采取直办、交办两种方式办理：
（一）直办。即直接答复办理。对属于咨询、建议和有政策明确规定的问题，可通过电话、电子邮件、短信或网站公开的方式做出答复；对专业性较强的政策咨询，引导群众与有关部门联系；对已有处理意见和解决办法的信息信件，可直接答复群众。
（二）交办。即转交有关委、办、局和街道办理。根据内容性质，确定承办单位，以传真、电话通知签收等方式转交承办单位办理。承办单位应在接到通知后2个工作日内签收。
第十一条 领导信箱和短信互动受理的信息信件采取"归口办理、分别回复"的方式，各承办单位在事项办结后，回复来信人，并将办理情况和回复结果及时反馈到区委办公室。
（一）各承办单位收到交办事项后，明确专人负责，能够立即办理的应立即解决；不能立即办理的原则上自签收之日起，10个工作日内完成办理工作；情况复杂承办单位不能按时办理的，应在办理时限内告知区委办公室，并说明原因申请延时。
（二）信息信件的办理和落实情况，通过电话、邮件、短信、网站公开等方式答复群众。答复内容不得涉密和涉及个人隐私以及其他危害社会稳定的内容。
（三）重大复杂事项承办单位办结后，由承办单位主要负责人签字报送区委办公室。
第十二条 各承办单位对处理过的信息信件做好登记工作。
第十三条 网上评议和民意征集工作由工作人员将网上的评议和意见、建议整理后，在网络平台上公布，并呈报相关领导，发送相关单位。
第四章 考评通报
第十四条 区委办公室建立健全党群互动网络平台督查考核制度。把是否按规定时限办理、办理质量是否满意等作为主要评价因素，并建立相应的评价机制。对个别答复不及时、工作落实不力的单位，及时予以督办通知或通报批评。同时，将领导信箱和短信互动信息信件办理情况作为各单位目标责任制考核内容之一。
第五章 保密安全
第十五条 全区各单位应当严格遵守"涉密不上网，上网不涉密"原则，加强本单位上网信息的保密审查工作，按照"谁公开、谁审查，谁审查、谁负责，先审查、后公开"的要求公开信息。
第六章 附 则
第十六条 本规则自发布之日起施行。
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