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“名师牵手、聚智同行”工程
——以学习调研为纽带的拜师学习模式
（西城区委区政府研究室党支部）
建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。为认真贯彻落实中央、市、区关于推进学习型党组织建设的精神，西城区委区政府研究室紧紧围绕“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，高度重视，精心部署，开展创先争优活动，建设学习型党组织，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。自2004年以来，与区委区政府专家联手，建立了具有研究室特色的拜师学习模式，拉近了与专家的距离，提升了干部综合能力，提高了服务决策的工作水平，有效地促进了工作。
一、活动的目的
“名师牵手、聚智同行”工程是研究室党支部的传统活动，开展8年以来，7名党员干部找到专家做老师，有效提升党员干部的理论水平和调查研究能力。
开展“名师牵手、聚智同行”工程，旨在推动“创先争优”和“学习型党组织”建设。将和内外部专家的交流常态化，作为加强基层党组织凝聚力和战斗力，提升党员干部思想政治水平和党性的重要抓手，围绕部门中心工作开展特色化、品牌化的支部活动，不断提高基层党组织的党建科学化水平。
开展“名师牵手、聚智同行”工程，旨在提升党员干部的业务能力和工作效率。研究室是服务领导决策、服务调查研究的部门，必须找到经常化、系统化、制度化学习和业务能力提升的结合点。研究室党支部鼓励和引导党员干部在研究室内部和外部进行多方位、多渠道的拜师学习，通过牵手名师形成更加常态化的沟通渠道和更加针对性的业务指导，进而全面提升党员干部的业务素质和业务能力。
开展“名师牵手、聚智同行”工程，旨在加强与专家的日常沟通和融合感情。通过牵手名师，搭建起日常联系专家学者的桥梁和纽带，拉近与专家的距离，汇集专家的智慧，拓宽信息传递渠道，加深专家对西城的了解和深厚情感，发挥专家的专业特长，围绕西城区经济建设、城市建设、文化建设、社会建设和党的建设等领域的重大问题，积极谋划、科学论证、建言献策，促进区委、区政府科学决策、民主决策和依法决策，提高区委、区政府谋划发展的战略性和前瞻性。
二、活动的实践探索
“名师牵手、聚智同行”工程的开展，是一个不断总结、不断完善、不断探索的过程。研究室在总结已有的活动经验基础上，结合当前的工作要求和工作实际，在活动载体、工作形式、主要内容上不断创新。
一是推动外部专家建设和内部专家建设相结合,形成一套规范的名师交流渠道体系。在外部专家方面，研究室充分发挥联系区专家顾问团专家学者的优势，鼓励引导干部拜工作相关领域的专家学者为师，同时，引导党员在重大课题调研、重要文稿撰写中接受专家学者的针对性指导帮助，鼓励党员干部参与专家的学术研究。在内部专家方面，开展“一帮一”结对互学互助活动，在工作中提升党员干部的业务能力。
二是推动常态化交流和灵活交流相结合，形成一套固定的名师牵手活动方式。在日常工作中，借助工作座谈和全室集中学习等契机，鼓励外部专家和内部专家与党员干部每季度举行一次常态化交流沟通，学习最前沿的理论与业务知识。在全区主要领导的课题调研和“十二五”规划实施等重点工作中，通过双方的交流讨论和共同参与，推动广泛的交流和系统的学习。同时，建立党员干部和专家学者的信息化交流群，通过网络方便干部与专家间的联系。
三是推动工作能力提升和意志品质提升相结合，形成一套有效的成果转化机制。一方面将外部专家和内部专家的观点、理论和写作技巧转化为文稿起草中的思路和方法。另一方面，通过内外部专家的传帮带，锤炼党员干部顽强拼搏、甘于奉献的意志品质，形成团结奋进、开拓创新工作氛围，锻炼一支领导“信的过、用的上、靠的住”的服务决策队伍。
三、活动的突出特色
学习型党组织建设是一个由浅入深，循序渐进的过程，要防止一蹴而就。八年来，研究室把“名师牵手、聚智同行”工程的开展作为一种理念，注重在巩固成果的基础上，持之以恒，不断创新。
一是将学习渠道规范化建设纳入日常工作。将外部专家的联系渠道进行规划化和体系化，按领域分类，落实到科，落实到人。有效地解决了联系不顺畅、获取信息不及时的问题，推动学习能力提升的制度化和规范化。活动中，研究室领导克服工作忙、事务性活动多等困难，带头学习，坚持与全室干部一起参加培训，一起拜专家为师，有的还亲自为干部职工作辅导讲座，同时在学习中还坚持先学一步，多学一些，为干部做出表率。同时，引导大家自觉学习，通过看书读报、上网浏览、列席会议、参加调研等多种方式，广泛涉猎各方面的知识，重点结合本职工作了解掌握相关工作的现状、动态等情况。建立了工作资料库和共建共享文件夹，整理、分类、汇总、存档研究室负责完成的综合文稿，组织开展综合文稿写作心得交流会，重要文稿主笔人要将撰写稿件的心得体会与大家交流分享、共同提高。另外，研究室带动全区调研人才队伍一同向名师学习，在全面了解和掌握基层调研队伍现状、逐步健全调研工作联系网络的情况下，邀请专家为调研人员培训讲课，把“名师牵手、聚智同行”工程效力扩大到全区，近三年来共组织全区调研干部集中学习8次700余人参加。
二是将互动式研讨作为重大课题调研的重要环节。每季度举办一次同西城区专家顾问之间的互动式学习讨论会，这种互动形式使集体学习从过去单调的“专家讲、干部听”，转变成有辅导、有碰撞，成为研究室党员与专家交流讨论、互相启发、形成共识的平台，也成为重大课题调研的重要环节。邀请专家参与到课题研究和全区“十二五”各项分规划的战略研讨、重大课题论证和重大决策咨询等工作中来，在工作中向专家学习，广泛吸纳社会各方的新观点，尤其是了解理论前沿动态，不断充实丰富自己，增强对经济社会发展重大问题的前瞻性研究，重视热点难点问题的研究，推动调研决策水平的提升。
一、活动的目的
“名师牵手、聚智同行”工程是研究室党支部的传统活动，开展8年以来，7名党员干部找到专家做老师，有效提升党员干部的理论水平和调查研究能力。
开展“名师牵手、聚智同行”工程，旨在推动“创先争优”和“学习型党组织”建设。将和内外部专家的交流常态化，作为加强基层党组织凝聚力和战斗力，提升党员干部思想政治水平和党性的重要抓手，围绕部门中心工作开展特色化、品牌化的支部活动，不断提高基层党组织的党建科学化水平。
开展“名师牵手、聚智同行”工程，旨在提升党员干部的业务能力和工作效率。研究室是服务领导决策、服务调查研究的部门，必须找到经常化、系统化、制度化学习和业务能力提升的结合点。研究室党支部鼓励和引导党员干部在研究室内部和外部进行多方位、多渠道的拜师学习，通过牵手名师形成更加常态化的沟通渠道和更加针对性的业务指导，进而全面提升党员干部的业务素质和业务能力。
开展“名师牵手、聚智同行”工程，旨在加强与专家的日常沟通和融合感情。通过牵手名师，搭建起日常联系专家学者的桥梁和纽带，拉近与专家的距离，汇集专家的智慧，拓宽信息传递渠道，加深专家对西城的了解和深厚情感，发挥专家的专业特长，围绕西城区经济建设、城市建设、文化建设、社会建设和党的建设等领域的重大问题，积极谋划、科学论证、建言献策，促进区委、区政府科学决策、民主决策和依法决策，提高区委、区政府谋划发展的战略性和前瞻性。
二、活动的实践探索
“名师牵手、聚智同行”工程的开展，是一个不断总结、不断完善、不断探索的过程。研究室在总结已有的活动经验基础上，结合当前的工作要求和工作实际，在活动载体、工作形式、主要内容上不断创新。
一是推动外部专家建设和内部专家建设相结合,形成一套规范的名师交流渠道体系。在外部专家方面，研究室充分发挥联系区专家顾问团专家学者的优势，鼓励引导干部拜工作相关领域的专家学者为师，同时，引导党员在重大课题调研、重要文稿撰写中接受专家学者的针对性指导帮助，鼓励党员干部参与专家的学术研究。在内部专家方面，开展“一帮一”结对互学互助活动，在工作中提升党员干部的业务能力。
二是推动常态化交流和灵活交流相结合，形成一套固定的名师牵手活动方式。在日常工作中，借助工作座谈和全室集中学习等契机，鼓励外部专家和内部专家与党员干部每季度举行一次常态化交流沟通，学习最前沿的理论与业务知识。在全区主要领导的课题调研和“十二五”规划实施等重点工作中，通过双方的交流讨论和共同参与，推动广泛的交流和系统的学习。同时，建立党员干部和专家学者的信息化交流群，通过网络方便干部与专家间的联系。
三是推动工作能力提升和意志品质提升相结合，形成一套有效的成果转化机制。一方面将外部专家和内部专家的观点、理论和写作技巧转化为文稿起草中的思路和方法。另一方面，通过内外部专家的传帮带，锤炼党员干部顽强拼搏、甘于奉献的意志品质，形成团结奋进、开拓创新工作氛围，锻炼一支领导“信的过、用的上、靠的住”的服务决策队伍。
三、活动的突出特色
学习型党组织建设是一个由浅入深，循序渐进的过程，要防止一蹴而就。八年来，研究室把“名师牵手、聚智同行”工程的开展作为一种理念，注重在巩固成果的基础上，持之以恒，不断创新。
一是将学习渠道规范化建设纳入日常工作。将外部专家的联系渠道进行规划化和体系化，按领域分类，落实到科，落实到人。有效地解决了联系不顺畅、获取信息不及时的问题，推动学习能力提升的制度化和规范化。活动中，研究室领导克服工作忙、事务性活动多等困难，带头学习，坚持与全室干部一起参加培训，一起拜专家为师，有的还亲自为干部职工作辅导讲座，同时在学习中还坚持先学一步，多学一些，为干部做出表率。同时，引导大家自觉学习，通过看书读报、上网浏览、列席会议、参加调研等多种方式，广泛涉猎各方面的知识，重点结合本职工作了解掌握相关工作的现状、动态等情况。建立了工作资料库和共建共享文件夹，整理、分类、汇总、存档研究室负责完成的综合文稿，组织开展综合文稿写作心得交流会，重要文稿主笔人要将撰写稿件的心得体会与大家交流分享、共同提高。另外，研究室带动全区调研人才队伍一同向名师学习，在全面了解和掌握基层调研队伍现状、逐步健全调研工作联系网络的情况下，邀请专家为调研人员培训讲课，把“名师牵手、聚智同行”工程效力扩大到全区，近三年来共组织全区调研干部集中学习8次700余人参加。
二是将互动式研讨作为重大课题调研的重要环节。每季度举办一次同西城区专家顾问之间的互动式学习讨论会，这种互动形式使集体学习从过去单调的“专家讲、干部听”，转变成有辅导、有碰撞，成为研究室党员与专家交流讨论、互相启发、形成共识的平台，也成为重大课题调研的重要环节。邀请专家参与到课题研究和全区“十二五”各项分规划的战略研讨、重大课题论证和重大决策咨询等工作中来，在工作中向专家学习，广泛吸纳社会各方的新观点，尤其是了解理论前沿动态，不断充实丰富自己，增强对经济社会发展重大问题的前瞻性研究，重视热点难点问题的研究，推动调研决策水平的提升。
三是将成果导向的学习制度纳入工作考核。在推进创先争优、建设学习型党组织的过程中，“名师牵手、聚智同行”工程通过成果转化机制强化了学以致用、知行合一的导向，学习活动在提高党员素质、解决业务难题、提升决策服务能力方面的成果转化成为建设学习型党组织的关键抓手，也成为部门工作考核的重要内容。制定了《研究室干部业务学习制度》和《研究室干部学历教育制度》等一系列鼓励干部学习的制度，不断强化干部“我要学”的自觉行为，提高了研究室干部学习的积极性和主动性，形成了研究室本单位干部自觉学习的良好氛围。建立了信息资料共享平台，充分利用信息化手段与方法，与新华社、安邦资讯等机构合作，在内网上创建专栏，实现决策信息资料的共享，并与机关图书室合作，进一步丰富资料共享的基础，购买大量图书建立了研究室内部图书室和资料室，既为研究室干部学习提供了便利，同时也提高了全区掌握信息资源的实效性和便捷性。
四、活动取得的成效
实践证明，通过“名师牵手、聚智同行”工程的开展，尤其是“名师牵手、聚智同行”工程被认定为“西城区建设学习型党组织工作品牌活动”以来，不断增强了机关建设的创造力、凝聚力、战斗力，是加强党的先进性建设的有效途径。
一是队伍素质有提升。全体党员干部的大局意识、责任意识和服务意识进一步得到强化，尤其是在与名师牵手的过程中，专家学者扎实的工作作风、良好的精神面貌、坚强的意志品质以及娴熟的业务能力等多方面都给研究室党员干部带来了影响，让党员干部在学习中得到了锻炼提升。
二是业务工作上水平。研究室注重把“名师牵手、聚智同行”工程和能力建设，和研究室的实际工作紧密结合起来，将工程的关键点放在提能增效上，形成常态化、具体化、信息化的沟通联系渠道和学习交流方式，形成一批理论和实践相结合的调研文章等研究成果。比如，王宁书记的《关于推动区域科学发展创造城市美好生活的思考》和《关于基层群众工作体制机制问题的研究》，张建东区长的《关于西城区空间布局问题的研究》和《推进西城区历史文化名城保护的探索与思考》，王少峰区长的《金融街国际化发展思路研究》等课题均在市里获得好评。
三是服务决策见实效。研究室注重把“名师牵手、聚智同行”工程的落脚点放在推进调查研究和服务领导决策上，紧紧围绕区域基本情况、资源禀赋、发展经验等展开学习研讨，围绕北京新一轮发展的历史性机遇、首都功能核心区发展的客观规律、破解区域发展的瓶颈问题等展开学习研讨，在充分调研的基础上，在专家的支持帮助下，我们提出了“服务立区、金融强区、文化兴区”发展战略，确定了“一核一带多园区”的空间发展布局，明确了“以更高的标准创造城市美好生活，努力建设‘活力、魅力、和谐’新西城”的奋斗目标。可以说，通过与名师牵手达到了聚智同行，有效促进了我区的调查研究工作，为顺利完成区划调整、加快区域融合、推动“十二五”发展，奠定了坚实的基础。
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