西城区政府召开第1次常务会议 区长王少峰主持

2017年1月4日下午，区长王少峰在区政府2710会议室主持召开第1次区政府常务会议，研究讨论了以下重要议题：

一、关于西城区2016年依法行政工作情况及2017年工作思路的汇报

二、关于“疏解整治促提升”专项行动进展情况的汇报

三、关于西城区2016年安全生产工作情况及2017年工作思路的汇报

四、关于西城区2016年市政道路建设情况及2017年重点工作情况的汇报

五、关于西城区2016年历史文化名城保护工作情况及2017年工作思路的汇报

六、人事任免

会议议定事项如下：

通报《北京市西城区人民政府办公室关于印发北京市西城区人民政府区长副区长工作分工的通知》

会议通报了新一届政府区长、副区长工作分工。

会议指出，《北京市西城区人民政府区长副区长工作分工》经过区政府党组会议审议，报区委同意，已经以区政府办公室名义印发。区长、副区长要会同各分管部门，全力推进新一届政府2017年各项重点工作，确保全年目标任务圆满完成。

一、关于西城区2016年依法行政工作情况及2017年工作思路的汇报

会议听取并原则同意区政府法制办关于西城区2016年依法行政工作情况及2017年工作思路的汇报。

会议强调，新一届政府在市委市政府和区委的领导下，要继续高度重视法治政府建设，依法规范政府行为，依法全面履行政府职能，依法承担政府责任，为北京市建立法治中国首善之区做出积极贡献。全区各部门要严格按照区委区政府的工作要求，进一步加强自身法治建设，依法认真履行职责，更好地服务区域发展，服务民生改善。

会议要求：

（一）要进一步加强各级领导干部和执法工作人员的法治能力建设。由区政府法制办牵头，专题研究政府败诉案件，编制《西城区行政败诉案件汇编》，作为全区行政执法的参考教材，用以案说法的方式，加强对执法部门的业务培训工作。由区政府办公室牵头，研究政府信息公开及其应诉等工作，加强对各部门信息公开业务工作的培训和指导，切实提升各部门依法行政的能力。

（二）由区政府法制办牵头，会同区监察局等部门，针对各部门行政执法力度不均衡问题，组织未实施行政处罚的13个部门召开专题座谈会，对未实施行政处罚的原因进行分析研究，并提出对策建议；由区政府法制办牵头，组织人均处罚量低于全区平均数的部门召开专题会议，对有关原因进行分析研究，并提出意见建议。

（三）由区政府法制办牵头，对本届政府之前出台的政府文件进行全面梳理，做好有关废止、修改和制定工作，确保新一届政府文件的规范性和合法性。

（四）结合《全面推进西城区法治建设的实施意见》，进一步完善依法行政工作的制度建设。由区政府办公室、区政府法制办牵头，研究并制定行政决策“预公开”的工作程序，指导各部门有序开展相关工作。由区政府办公室牵头，编制《政府向公众报告工作办法》，进一步完善《重大行政事项的决策办法》。由区政府法制办牵头，做好重大行政决策的合法性审核，建立行政机关负责人出庭应诉及考核评价制度等。区编办要按照市委市政府的统一部署，继续做好重点领域政务清单的发布工作。

会议决定，区政府法制办要根据会议意见，对汇报材料进行修改完善后，报市政府备案，并抄送区委、区人大。

二、关于“疏解整治促提升”专项行动进展情况的汇报

会议听取并原则同意区协同办关于“疏解整治促提升”专项行动进展情况的汇报。

会议指出，“疏解整治促提升”工作是市委市政府贯彻落实习近平总书记视察北京时的重要讲话精神和京津冀协同发展规划纲要的要求，总结近几年来工作经验的基础上，提出的一项重要战略部署，是统筹推进京津冀协同发展，促进非首都核心功能疏解的重要抓手。各部门要结合自身工作职责，认真抓好落实，通过“疏解整治促提升”专项行动，进一步提升城市管理水平、环境建设水平和民生保障水平。

会议要求，各部门要围绕专项行动的目标任务，加大协同推进工作的力度，在明确主责部门的前提下，加强各部门之间、各部门与街道之间的协同配合；要围绕工作目标，加强统筹协调，实现事半功倍的效果；要主动探索创新，加大试点工作的推广力度；要做好社会宣传动员工作，争取群众的理解和支持。

三、关于西城区2016年安全生产工作情况及2017年工作思路的汇报

会议听取并原则同意区安全监管局关于西城区2016年安全生产工作情况及2017年工作思路的汇报。

会议强调，2017年，区安委会各成员单位要坚持“四个围绕、六个提升”的工作思路，结合西城区域特点，认真总结工作经验，建立长效工作机制，进一步提升了安全生产和执法工作水平。

会议要求：

（一）要进一步明确各部门的安全生产责任，切实发挥专职安全员的作用，力争实现各行业、各区域安全生产监管全覆盖。

（二）区安委会办公室要会同区科信委等相关部门，尽快健全完善综合执法平台，不断提升安全生产执法监督的工作效率。

（三）要督促企业严格落实安全生产主体责任，督促全部法人依法落实安全生产责任。

（四）要坚持推行“双随机、一公开”，进一步提升事中事后监管水平。

（五）要将疏解非首都功能、地下空间治理、拆违、“开墙打洞”和“七小”整治等重点任务和重点领域安全隐患排查作为2017年安全生产工作的重点。

（六）要加大社会各界和新闻媒体对安全生产工作的监督力度。

四、关于西城区2016年市政道路建设情况及2017年重点工作情况的汇报

会议听取并原则同意区住房城市建设委关于西城区2016年市政道路建设情况及2017年重点工作情况的汇报。

会议指出，2016年，在区住房城市建设委等相关部门的共同努力下，西城区市政道路建设工作积累了很多经验做法，取得了一定成绩，为推进城市的发展建设奠定了坚实的基础，应给予充分肯定。

会议要求：

（一）各相关部门要结合城市建设领域的工作任务，进一步强化责任意识，自我加压，通过道路建设推动名城保护、棚户区改造、老旧小区综合整治和环境建设等相关工作的总体提升，有效疏通微循环、畅通街区道路、缓解交通拥堵。区住房城市建设委、区重大办要按照不低于2016年的工作量研究确定2017年工作计划。

（二）由姜立光同志牵头，围绕棚户区改造、道路建设和历史文化名城保护等相关工作，对2017年的城市建设工作进行一次专题研究。区住房城市建设委、区重大办尽快研究制定2017年城市建设工作的具体方案和任务。

五、关于西城区2016年历史文化名城保护工作情况及2017年工作思路的汇报

会议听取并原则同意区名城办关于西城区2016年历史文化名城保护工作情况及2017年工作思路的汇报。

会议指出，2016年，在全区各部门和社会各界的大力支持下，西城区历史文化名城保护工作构建形成了“四名”工作体系，积累了良好的工作经验，全面提升了历史街区风貌品质，历史文化名城保护工作取得了一定的成绩。

会议要求：

（一）由徐利同志牵头，会同区名城办等相关部门，围绕历史文化名城保护工作站位、工作思路及模式、重点精品项目等内容进一步完善2016年工作总结。

（二）2017年的历史文化名城保护工作要进一步强化工作的统筹意识，形成工作合力；要加强街区的规划设计，打造精品力作；要会同区发展改革委等相关部门，专题研究文物腾退后的合理利用等问题；

（三）由区名城办牵头，进一步加大历史文化名城保护工作的宣传和品质提升力度。

会议决定，由徐利同志牵头，组织区名城办等相关部门根据会议意见，对汇报材料进行修改完善后，以区政府党组名义提交区委常委会审议。

六、会议通过了人事任免