区政府召开常务会议  研究西城区2019年上半年财政预算执行情况等事项

发布时间：2019-08-01

2019年7月16日下午，区政府召开常务会议，研究西城区2019年上半年财政预算执行情况等事项，区长孙硕主持会议。

会议研究了西城区2019年上半年财政预算执行情况。会议指出，2019年上半年，在区委的坚强领导下，在区人大的监督指导下，区政府按照市委市政府、区委的部署要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，充分发挥经济高质量发展专班和税源建设专班统筹作用，实现工作重点由“组织收入”向“税源建设”转变，财政运行总体平稳；上半年区级收入圆满实现过半任务，为市区经济高质量发展做出了积极贡献。会议要求：（一）区政府各部门、各街道要牢固树立“过紧日子”思想，带头厉行勤俭节约，认真研究公厕维修、城市更新等建设项目，反对铺张浪费，进一步提升财政资金使用效率；要加大对安全生产、民生保障等重点领域支持力度，提高资金配置效率，将财政资金更多用在降负惠企、让利裕民上。（二）区财政局要继续做好财政组收工作和绩效管理工作，确保今年全区财政支出目标顺利完成。会议决定，区财政局要根据会议意见，对《关于西城区2019年上半年收支预算执行情况的报告》进一步修改完善后，提交区委常委会、区人大常委会审议。

会议研究了西城区2018年财政决算有关情况。会议指出，按照西城区十六届人大第四次会议决议及相关审查意见，区财政局全面落实区委区政府各项决策部署，充分发挥财政职能作用，有力保障了全区经济和社会事业高质量发展。2018年，西城区作为北京市财政系统唯一代表获得了国务院办公厅通报表扬。会议决定，区财政局要根据会议意见，对《关于西城区2018年决算的报告》及《北京市西城区2018年决算（草案）》进一步修改完善后，提交区委常委会、区人大常委会审议。

会议研究了西城区2018年度预算执行和其他财政收支情况的审计工作。会议指出，2018年度，区政府各部门、各街道认真落实区委、区政府及上级主管部门的重大政策部署，积极完成重点工作任务。财政预算执行总体情况良好，财政保障能力进一步增强。但在财政管理制度执行、履职成效、资金效益、国有资源资产管理等方面仍有些问题值得关注。会议要求：（一）区政府各部门、各街道要切实提高思想认识，对审计查出的问题，照单全收，不折不扣坚决严肃整改。区教委、区卫生健康委、区国资委要强化问题导向、压紧压实监管责任，加强对分管行业系统的监管，督促相关单位直面问题，列出整改任务清单，排出时间表，实行对账销号，以有力措施抓好整改，确保财政资金安全有效使用。（二）区审计局、区监委要强化协作配合，针对审计发现的问题，建立沟通协调机制，实现审计工作与反腐败工作的互促双赢。（三）区政府各部门、各街道要高度重视本单位预算编制工作，牢固树立过“紧日子”的思想，坚持精打细算、厉行节约，从严从紧编制部门预算；要强化责任落实，结合本单位实际，把基本情况核实准确，把相关要求落实到位，严把预算质量关,确保预算编制与实际业务收支保持一致；要强化预算编制精细化,按规定做好资金预留，保证正常增资、应对“自然灾害、突发公共事件、临时性重点工作等”不可预见的支出。 会议决定，区审计局要根据会议意见，对《关于西城区2018年度预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》进一步修改完善后，提交区委常委会、区人大常委会审议。

会议研究了西城区2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况和西城区2019年上半年经济社会发展形势分析。会议指出，2019上半年，全区经济社会发展平稳健康，总体实现了“时间过半、任务过半”的目标。经济发展各项重点指标继续保持平稳增长，经济质量效益持续优化提升；疏解非首都功能成效明显，深度参与京津冀协同发展；民生实事加快落实，城市治理更加精细。但在完成全年目标任务过程中仍然面临着财政增收压力较大、消费供给与需求升级还不匹配、“疏解整治促提升”专项行动纵深推进困难、大气污染扬尘防治工作形势严峻、市民服务热线“接诉即办”工作解决率有待进一步提升等困难和问题。会议强调，区政府各部门、各街道要紧盯年初确定的目标任务，狠抓重点任务落地，聚焦重点难点，精准发力攻坚，确保完成全年经济社会发展各项工作；要紧紧围绕“发展金融业、金融科技产业”的经济发展主动脉和发展方向，持续优化提升营商环境，通过规模精简、功能减负和空间紧缩精准“减量”，形成“规模约束、功能优化、空间提升”三位一体的高质量发展模式，进一步优化高精尖经济结构，持续推动区域经济社会高质量发展。会议决定：（一）区发展改革委要根据会议意见，对《关于北京市西城区2019年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》进一步修改完善后，提交区委常委会、区人大常委会审议。（二）区发展改革委要根据会议意见，对《西城区2019年上半年经济社会发展形势分析》进一步修改完善后，提交区委常委会审议。

会议研究了西城区2019年第二季度疏解整治促提升专项行动进展情况。会议指出，2019年上半年，区政府靠前指挥、加强调度，各部门、各街道按照市区统一工作部署，统筹做好全国重大活动保障、区级机构改革和专项行动工作，抓住关键时间窗口期，把握好节奏和力度，同步做好整治和提升工作，特别是“百日攻坚”目标提出以来，全体党员干部奋勇当先、加班加点，高质量推进各项任务落实，“疏解整治促提升”专项行动取得了阶段性成果。会议强调，区政府各部门要密切关注和回应群众诉求，对照年度任务目标，加强统筹调度，处理好“疏解整治促提升”专项行动工作任务与重大活动服务保障的关系，抓住有效时间窗口期，集中力量，聚焦重点，稳扎稳打，全力以赴、平稳推进各项任务，确保8月底前基本完成任务；同时，临近国庆，要在全区特别是中轴线、长安街沿线等重点区域，集中凸显整治提升效果，用实实在在的成果迎接新中国成立70周年。会议要求，区市场监管局要站在首都功能核心区的高度，高标准深入研究《北京市小规模食品生产经营管理规定》（以下简称《管理规定》）在西城落地实施路径；要积极借鉴国内外百年小店经典案例，从高品质入手，研究制定符合西城区域特点的行业准入标准；在具体应对措施出台前，暂缓实施《管理规定》。会议决定，区发展改革委要根据会议意见，对《西城区2019年第二季度“疏解整治促提升”专项行动工作情况汇报》进一步修改完善后，提交区委常委会审议。

会议研究了《西城区创建“全国全民运动健身模范区”工作方案》有关情况。会议指出，编制《西城区创建“全国全民运动健身模范区”工作方案》（以下简称《全面健身工作方案》）是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和对北京工作的重要指示精神、市政府重要文件要求的具体举措，有利于加快推进西城区全民健身社会化、生活化、科学化、规范化发展进程，提升人民生活品质和健康水平，使人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。会议要求，缪剑虹同志牵头，会同区体育局等相关部门，切实履行好“西城区全民健身工作联席会议”职责。联席会议各成员单位要认真按照《全面健身工作方案》要求，细化分解工作任务，明确时间节点，层层压实责任，全面推动“全国全民运动健身模范区”创建工作顺利开展。会议决定，区体育局要根据会议意见，对《西城区创建“全国全民运动健身模范区”工作方案》进一步修改完善后，认真组织实施。