北京时间10月24日10时,世界银行《2020营商环境报告》正式发布,中国排名跃居全球第31位,相比去年提升15位。其中办理建筑许可指标排名跃居全球第33位,相比去年大幅提升88位.。北京市住房和城乡建设委员会在施工许可、招标投标、安全质量监管等方面出台了一系列改革举措。
一、推服务,增强企业办理便利
通过整合数据资源,优化信息系统,在施工许可申报系统录入参建企业基本信息时,由以往的手动填报改为系统自动调取,大大缩短了企业填报时间。取证环节中,企业在施工许可证业务办理完成后,不必再到服务窗口当面领取施工许可证,而是可以通过网络自行下载打印电子证照。施工许可电子证照的推行,将企业办事简便、高效、提速落到了实处。
二、简手续,推进审批服务优化
一是“减要件”,取消“建设单位资金落实证明文件”、取消建设项目施工合同备案等前置要件,在施工许可办理中通过承诺制的方式,将部分要件纳入法人承诺书格式文本,施工许可证申报要件由原来的13项简化为4项,精简要件达70%。二是将质量安全监督注册与安全监督备案与施工许可证核发合并办理,建设单位除提交施工许可申报材料外,无需提交其他材料。施工许可证核发后,信息系统平台将相关信息推送给质量和安全监督管理部门。监督机构获知工程施工许可信息后,及时联系工程建设单位、施工单位等工程建设责任主体,做好召开质量监督首次监督工作会和施工安全监督工作交底会等相关工作。改变了之前办理完施工许可后企业主动与监督机构对接的方式,变被动服务为主动服务。
三、再提速,实行施工许可证全程网上办
一是取消了窗口办理唯一途径的限制。自2019年3月18日起,实行建筑工程施工许可证网上申报、网上审批、限时办结、自行打证,实现全程网上办理。二是取消了企业提交纸质书面材料的要求。对施工现场基本具备条件,申报要件合格的,办理时限压缩至5个工作日。三是提升企业满意度。施工许可全程网上办理以来,群众办事满意度达99.47%。四是全程电子化办理实现了申报材料标准化、过程无纸化、减轻了企业的负担。
四、深化放管服,实现项目的差别化监管
按照《关于优化社会投资简易低风险工程建设项目审批服务的若干规定》要求,一是对符合简易低风险定义的工程项目,实行“一站通”办理模式;二是优化审批流程,将施工图审查由开工前调整为开工后抽查;三是减少办理环节,最大限度的减少审批事项,无需办理招投标手续;四是实现了部门间审批文件的共享对接,施工许可申请时无需办事企业提交工程规划许可证审批文件及相关信息,实现信息自动调取功能。新的差别化审批监管模式,让企业有了更多的获得感。
、推服务,增强企业办理便利
一、推服务,增强企业办理便利