2006年是我区“十一五”时期的开局之年，将是一个深化改革之年、科学发展之年、构建和谐之年。在新的一年里，党委工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，以保持党的先进性为主题，以保持同人民群众的血肉联系为核心，以巩固党执政的组织基础为着眼点，紧紧围绕全区经济社会发展大局，围绕促进企业生产经营发展，和按照科学发展观构建和谐社会的要求，大力加强党员队伍和基层党组织建设，巩固和发展党员先进行教育成果。促进我区非公经济的健康发展，积极开创我区非公党建工作的新局面。

   今年，是我会重新成立非公企业党委的第一年，按照区委组织部的工作要求，新的党委新年度工作要有新局面：首先我们在座的党组织书记对非公党建工作要有新的认识，特别是在对做好非公企业的党组织工作重大意义的认识，增强做好工作的责任感。

党的十六大报告和新党章为我们理直气壮做好非公企业党建工作开辟了新思路，指明了前进方向。在非公有制企业中建立党组织，可以扩大党的工作覆盖面；有利于增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。有利于贯彻党的路线、方针、政策，保证非公有制企业合法经营和健康发展。有利于充分发挥党组织的政治核心作用和党员先锋模范作用，有利于调动从业人员的积极性和创造性，促进技术进步，提高经济效益，增强非公有制企业的生机和活力。做好非公企业党建工作，是新世纪新阶段推进党的建设新的伟大工程，是党长期执政的基础工程。目前西城区委已经批准在我会成立“西城区非公企业党委”这是区委对我区非公经济党建工作的高度重视，也是对我们的信任，我们要进一步认清责任，认清使命，认清党在非公经济领域加强党的建设的重大现实意义和重大历史意义。今年各支部要通过各种渠道和各种形式进一步加大宣传做好非公企业党建工作的重要性和必要性，切实增强搞好非公党建工作的责任感和紧迫感，积极主动做好非公企业的党建工作，努力把西城工商联会员企业的非公党建工作提高到一个新水平。

   胡锦涛同志在中央纪委第六次全体会议上的重要讲话中指出：对我们这样一个拥有近7000万党员的大党来说，把全党同志的思想统一到党章上来，自觉按照党章行动，具有十分重要的意义。要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时刻，改革发展稳定的任务十分繁重。我们必须深刻领会胡锦涛同志重要讲话精神，认真组织全体党员学习党章，教育党员牢固树立党章意识，切实遵守党章规定，不断强化党的观念，从政治、思想、纪律、作风上为顺利实施“十一五”规划提供坚强保证。各党支部在组织党员学习党章时要注意把学习贯彻党章同学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来，同学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神结合起来，切实使全体党员的思想统一到党章上来把党章的要求作为党员干部的自觉追求。

三、健全工作制度，加强党在非公领域的基层组织建设。

   坚持从严治党，认真履行党建工作职责，建立健全党建工作制度，规范党建工作程序，是加强非公企业党建工作的基础建设，也是增强基层党组织建设的重要内容，有必要进一步加强各企业党组织的制度建设，以制度管理促进基层党建工作，为使工商联非公企业党组织的各项工作逐步达到制度化、规范化。应做好以下两项工作：

   1、今年非公企业党委要结合非公企业特点的继续建立健全各项工作制度。各党支部要继续坚持“三会一课”、民主评议党员和实行“党员责任区”等方面的制度。这些制度是加强基层党建工作的基本制度，必须认真落实，也就是说企业党支部要定期召开支部会、支委会、民主生活会，研究支部工作，组织党员政治学习，开展评先创优活动，充分发挥党支部战斗堡垒作用，政治核心作用，党员的先锋模范作用，党的路线方针政策要通过基层党支部宣传到党员和广大职工群众，贯彻到基层以影响和带动职工群众，这是对基层党的组织的一个基本要求。

   2、继续加大会员企业党组织的组建力度。通过组建独立支部、联合支部。协助尚未建立党组织的会员企业尽快达到条件，将支部建立起来，组织活动起来，把所有在非公企业的党员纳入党组织管理。不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，使党组织在非公企业里扩大覆盖面，扩大影响力。

四、搞好党建工作培训，提高党务工作者的能力和素质。

   对基层党务工作者的培训，提高党务工作者在非公企业开展党建工作的能力，是做好非公党建工作的一个重要环节，根据目前非公企业的性质和特点，要想做好基层党建工作，党委有责任帮助党务工作者解决工作中遇到的问题，党委将在工作调研基础上，对党务工作者进行一次专题培训，学习党务工作知识，请先进支部介绍经验，研讨适合在非公企业做好党建工作的好做法，以达到提高能力，增强素质做好工作的目的。通过以会代训的方式，组织党支部书记学习党务知识和经营管理等知识，以便提高党支部书记的政策理论水平和实际工作能力。

五、认真培养积极分子，做好发展新党员工作。

   发展新党员是党支部的一项重要工作，是对非公企业职工具有强大影响的一项工作，也是党支部的一项基础工作，做好这项工作将对党的持续发展产生深远的影响，是关系到我们党的执政基础，是关系到我们党后继有人，关系到党的事业的成败，长期执政的大问题。因此我们要按照积极培养、慎重发展的方针，认真做好这一项工作。各党支部要认真做好入党积极分子的培养教育工作。（请于3月底前向党委报发展计划）。发展党员做到：成熟一个发展一个，长流水不断线，不断调动青年职工入党的积极性。不要集中发展，大的企业一次不超过2名，小的企业1名，各企业要做好培养发展计划，并报党委备案。这里要注意培养发展新党员的工作程序：首先是各支部要选准对象进行培养教育。二是经各党支部推荐选送符合培养条件的入党积极分子参加区委组织部举办的入党积极分子培训班。三是经过培训合格后，进入发展程序。再则是进一步加强对非公企业法人中提出申请入党人员的培养、教育。主要做好以下几项工作：（1）搞好调查摸底确定培养对象。（2）召开申请入党积极分子座谈会。（3）建立联系制度，做好培养工作。党委成员每人要负责联系1-2名申请入党积极分子，加强与他们的联系与沟通，定期找其谈心，认真听取思想汇报，进一步加强对他们的培养教育。

   企业党支部要围绕企业的生产经营任务、促进企业健康发展来开展工作，这是党中央为企业党组织确定的一项重要工作任务，党支部不仅要做企业职工的政治核心，领导好工会，团支部开展工作，更重要是党支部要围绕企业经营发展开展工作，也是为企业经济发展作贡献，支部为企业发展献良策，党员为企业发挥模范作用，处处体现党员就是一面旗帜，党员就是一面镜子，党员就是榜样，带领职工完成好工作任务。企业发展好了，支部就有了作为、有了影响，要教育党员不辱使命做表率，立足岗位做贡献，以扩大党的影响力，领导力，使党组织在非公企业里促进党支部工作的开展，真正成为企业职工的主心骨，引导企业发展的方向标。

   “五好”连创活动，是促进我们党建工作的一种非常好的形式，它是近年来基层开展党建工作的总结，我们要认真落实好。

按照区委在全区已建立党组织的非公企业中开展队伍建设好、工作机制好、发挥作用好、发展业绩好、职工反映好的“五好”联创活动的要求，今年是党建八十五周年，区委将在全区开展评先创优活动，我们各党支部要抓住这次评比契机，在本党支部、党员中开展“五好”联创自查活动。各党支部要认真要按照“五好”标准，进行自查，找出差距，认真改进工作。党委将在“七一”建党八十五周年前夕进行评比表彰，各党支部要做好准备工作。

八、深入调查研究，努力解决非公党建工作中存在的问题。

     非公企业党委的领导和机关同志今年要经常深入企业，了解基层党建工作的情况，对基层工作中反映出来的困难和问题，要及时给予帮助指导、协调企业负责人，做好企业党建工作，对一时不能解决的问题，要请示上级部门，或听取基层的意见，找出解决的办法。在关心企业建设和生产的同时，重点关注企业的党建工作，主动做好企业主的思想政治工作，使企业主自觉支持党组织开展工作。通过进行调查研究，及时总结非公党建工作的新经验，以促进我区非公党建工作不断发展。