担保是伴随着商品交换及商业信用的发展而产生的一种中介活动，在我国有许多银行、金融机构和企业在搞担保业务。而信用担保业务及信用担保机构的产生，从根本上是市场和政府政策共同作用的结果。第二次世界大战以后，欧美许多国家就成立了公营性机构，为中小企业提供融资担保。国际上的担保业，有贷款信用担保、履约信用担保、其他信用担保。由政府出资，由政府机构或准政府机构运作，政策性地支持某种经济形式发展的信用担保形式，基本上不以盈利为目的。

    改革开放以来，西城区私营企业数量在逐年增加，规模逐步扩大。在活跃市场，扩大就业，增加税收，繁荣经济等方面起到了积极的作用，已成为我区经济新的增长点。与此同时，私营企业发展过程中融资难的问题也越来越突出，资金短缺已经成为制约私营企业的持续健康发展的“瓶颈”。为解决这一问题，在西城区委区政府的高度重视下，西城区工商联在为私营企业贷款担保方面做了一些积极的探索和尝试。

    我们所做的担保正是市场和政府政策共同作用的信用担保，是不以盈利为目的的。依靠区委区政府政策和财力的支持，在西城区贷款担保委员会的领导下，六年多来运作正常，在运作过程中，我们也在不断完善风险防范机制。为持续稳定的开展担保业务，逐步完善风险防范和化解机制。为化解代偿风险，我们采取了财产抵押、有价证券或股权质押、第三方担保等措施。几年来共做贷款担保60余笔，累计余额7000余万元。没有发生过呆帐和逾期现象。

    我们给私营企业的资金支持也许是杯水车薪，重要的是在私营企业和银行之间架起了一座桥梁，使银行对私营企业有了一个全新的看法，那就是私营企业是讲信用的。私营企业得到银行的贷款支持倍受鼓舞，他们认为是得到了政府对自己经营成果的认可。

    经过几年的实践，我们看到，随着社会的进步，文明程度的提高，成功的企业和企业家都把信用视同生命。我们认为信用担保贷款方式对私营企业发展是不可缺少的，要做好信用担保工作，要扩大规模，就需要政府、信用担保机构、银行三方协调。

    1、扩大信用保证基金，建立信用保证体系，提高抗风险能力。
    2、建立中小企业信用评级制度。
    3、逐步建立企业家个人信用体系。

    在走向现代化的过程中，我们国家不仅应当学习国外的先进技术和管理经验，而且应当在社会规范等方面，借鉴发达国家的成功之处，切实加强社会信用建设，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。建立企业信用档案，不要只注重有不良贷款记录的企业，对于信用不好有不良记录的企业当然要让他们付出代价。对于信用好的企业，则要给他们创造一个良好的发展环境，有一个顺畅、快捷的融资渠道，使他们在自身发展的同时，为社会经济发展，为建立和谐社会，做出更大的贡献。