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西城区政协港澳台侨、民族和宗教委员会
2015年度工作总结及2016年工作计划
一年来，西城区政协港澳台侨、民族和宗教委员会，在常委会和主席会议的领导下，深入贯彻中共十八届三中、四中全会精神，全面落实习近平同志考察北京重要讲话精神，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。以区委、区政府的主要工作和专委会工作计划为依托，积极开展调研视察活动，努力拓展与各界人士的联络沟通渠道，较好地完成了全年工作任务。
一、增强大局意识，积极配合完成政协全面工作
专委会根据区政协2015年工作安排，积极配合区政协十三届四次全会服务，完成市、区政协提案督办及答复等工作。协助完成北京市政协港澳台侨委员会的考察交流、酒泉市政协民族宗教委员会学习座谈等活动。
认真落实主席会议及分管主席交办的工作任务。协助区政协办公室和其他处室组织专委会委员参加区政协常委会议、区政协议政会议、《西城区“十三五”规划纲要》编制工作议政会、区政协研讨会议、“委员风采”征文、政协委员明察暗访及其它相关会议、活动等。
二、突出界别优势，以调研推动区域经济社会发展
组织委员调研视察活动，是专委会履行政协三大职能的主要方式。2015年，习近平总书记在中央统战工作会议上的讲话，从党和国家工作大局的战略高度，提出了一系列新思想、新观点、新要求。为进一步加强依法维护侨益，提升为侨服务水平，准确把握新时期侨情变化特点，深化与海外侨胞和新归侨的联系，提高侨界参政议政能力，港澳台侨委员会组成调研课题组，对全区为侨服务工作情况进行了专题调研。本次调研以港澳台侨界别委员为骨干，通过先期走访调研执笔人，商讨调研题目，确定调研方向，于3月份成立并召开了调研课题开题会。会议讨论并通过了调研方案和调研提纲，听取了区侨办、区侨联的工作情况介绍。委员们通过考察我区侨资企业，了解北京市为侨服务工作的情况，学习借鉴了兄弟省市的经验，多次与相关部门和人员座谈，广泛听取了为侨服务工作的情况，最终形成了调研报告。根据区政府、区政协“两政”联席会会议安排，课题组召开了《西城区为侨服务工作情况调研报告》专题协商会。协商会由姜兆春副主席主持，吴向阳副区长参加并与委员座谈。区委统战部、区外办的主要领导，区侨联、台盟、致公等党派团体的负责人及调研课题组的委员就工作方法、经验体会、存在的问题等调研内容进行了广泛、深刻的交流。委员们一致认为，调研方案翔实具体，调研目的明确，思路清晰，重点突出，对促进我区为侨服务工作有现实意义。委员发言中提出要进一步提高区委、区政府有关部门和街道对为侨服务工作重要性的认识，切实加强领导；加大对《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》的宣传普及力度，树立“侨力为国，国力为侨”的双向服务理念；由区委统战部召集“五侨+1”联席会议，统筹协商为侨服务工作；深入调查，做实侨情普查和新移民统计工作；创新做好新侨人员服务；努力提高侨界参政议政能力，拓展工作思路等意见建议。调研报告通过专题协商的形式对区委、区政府的相关工作提供参考。
三、围绕中心工作，以活动构筑委员履职平台
区政协十三届四次会议结束后，专委会主任会发挥港澳台侨、民族和宗教两个专委会的鲜明界别特色，结合区委、区政府的重点工作，依托党派、群众团体等力量，与政府相关部门密切联系和沟通后通过了《民族和宗教委员会2015年工作计划》、《港澳台侨委员会2015年工作计划》。继续做好与政府相关部门的联系与协作，通过视察座谈等形式，全面了解相关工作的开展情况，对遇到的新情况、新问题，发挥委员们的桥梁和参谋作用。
1. 组织委员视察台资企业
委员们参观了北京乐升科技股份有限公司，听取了区台办负责人就我区台资企业的基本情况、政府职能部门为台资企业服务情况、台资企业在区域经济发展、两岸交流中发挥的积极作用等方面的通报，并参观了设计、研发、展示等部门。在座谈中，委员们对区委、区政府长期以来为企业提供专业、细致、全面服务给予了肯定，建议相关部门要进一步树立为企业服务的意识，坚持依法行政，进一步优化我区的投资环境，使更多的高科技和文化创意企业进驻并且留在西城区发展。政府部门要在深入调查研究的基础上，积极维护台资企业的合法权益，针对优秀人才的吸收和培养、科技研发能力的提升等实际问题和困难给予政策和服务上扶持。委员们希望我区台资企业自身发展与社区建设紧密联系起来，通过各种形式的公益性活动参与社区的发展建设，将为区域经济、社会等各项事业发展做出更大贡献。
2. 政协组织委员考察法源寺和中国伊协
在中国伊协，中国伊协副会长郭承真向各位委员介绍了中国伊协的历史和现状、在加强宗教活动场所的管理、发挥宗教界的特殊作用、提高宗教教职人员的自身修养、引导信教群众践行社会主义核心价值观等方面情况，分析了当前国际、国内伊斯兰教的形势，并讲解了伊斯兰教方面的知识以及党的宗教政策，并回答了委员们的提问。委员们在座谈中表示，郭会长的报告充分展示了中国伊斯兰教协会长期以来认真宣传贯彻执行党的民族宗教政策，坚持独立自主自办教会的原则，团结带领广大穆斯林群众，积极参与各项社会活动做出了积极的贡献。通过这次活动，委员们进一步增长了知识，开阔了视野，受益匪浅。委员们希望专委会能多组织类似的活动，加强各宗教之间的沟通交流，促进专委会的工作。
3.组织部分区政协委员赴台交流考察。
考察组深入到桃园市新屋区、南投县桃米社区、新北市汐止礼门里中正社区、新北市环保产经文教交流协会等地学习考察。通过对台湾社区建设的情况和特点的了解，考察组提出了大力扶持发展我区社区社会组织、进一步完善政府购买服务推进社会化运营、加强用实践行动推动环保意识落实、进一步加强与台湾经贸、人文交流等意见建议。
四、紧扣社会热点，以讲座拓展委员履职能力
1. 举办宗教形势报告会
为了认真学习深刻理解全国宗教工作会议精神，让广大政协委员进一步了解当前我国宗教形势和宗教政策,区政协举办了宗教形势报告会。区政协副主席姜兆春主持会议。沈桂芬副主席部分政协委员、宗教界人士以及政协机关干部80余人参加了报告会。国家宗教局政策法规司副司长刘金光就当前我国宗教现状、特点、当前的形势和挑战、宗教在国际国内的影响，阐述了我国关于宗教工作的基本方针和基本政策，以生动的案例，讲述了面对当前宗教方面复杂多变的形势，正确处理好宗教问题，对于促进国家的政治稳定和社会安定所具有的重要意义等方面作了生动的报告。使委员们受到了一次深刻宗教形势和宗教政策的教育，得到与会委员的热烈欢迎。
2. 召开2015年对台工作情况通报会
区台办副主任赵玲同志从“贯彻中央对台工作决策布署，深入开展涉台宣传教育工作；推动京台各领域交流，深入做好争取台湾民心工作；强化服务意识，切实提高对台经济工作的含金量；关心台胞台属工作，进一步做好对台联络工作；维护涉台发展环境稳定”等五个方面进行了通报，并对2016年工作计划向委员做了说明。座谈中，姜武、高伟元、宁剑冰、吴炎、赵娇阳、胡悦等委员纷纷发言，认为2015年台办的工作有声有色，丰富多彩,充分发挥了我区的区域优势和特色。同时希望台办等相关涉台部门进一步加强各领域的对台宣传教育工作，不断拓宽两岸交流的深度和广度。委员们表示，要充分发挥自己所在领域的优势，创新交流形式和渠道，加强两岸经济、文化互动，为早日实现祖国统一做出贡献。大家还就如何进一步细化赴台交流工作程序、两岸青少年沟通以及进一步各党派、宗教团体在两岸交流工作中的特殊作用提出了意见和建议。
3. 召开2015年民族和宗教工作情况通报会
政协六室主任李英哲主持，民族和宗教委员会近30位委员参加了通报会。区民族宗教办公室主任、政协民族和宗教委员会主任韩俊田向委员们通报了2015年西城区“科学编制《西城区“十三五”时期民族事业发展规划》；加强民族团结宣传教育，巩固和谐民族关系；认真贯彻宗教工作方针，提升宗教工作管理水平”等方面所做的工作，并就2016年的民族宗教和工作设想做了简要说明。委员们认为，2015年，西城区民族宗教工作取得显着成绩。区委、区政府以及各职能部门以“三严三实”教育活动为契机，大力宣传贯彻党的民族宗教政策，加大民族团结创建活动的力度，着力提高宗教团体自身管理能力，紧密围绕全区和谐稳定大局，全面贯彻落实党的民族宗教，勇于探索，扎实工作，积极发挥宗教爱国团体、宗教教职人员的特殊作用，全力维护少数民族群众和宗教界的利益诉求，积极为他们办实事，做了大量的工作，在促进民族团结和宗教界的稳定取得了显着成效。委员们指出，西城区作为首都中心区，民族宗教工作任务十分繁重，民族宗教无小事已经成为各级领导社会各界的共识。做好民族宗教工作，维护民族团结和社会稳定符合全社会共同的利益。委员们建议，一是要更加广泛地宣传民族宗教政策，积极创新形式，畅通信息渠道，充分利用各种资源，广泛开展联情联谊，利用微信、QQ群等工具，进行各种交流活动；二是要根据西城区的现状和特点，深入分析存在的热点、难点问题，有针对性地开展工作。三是要全面加强宗教团体、宗教教职人员以及信教群众三支队伍建设，进一步加大培训力度，加强学习，加强沟通，适时开展跨区、跨省、跨教的学习交流活动；四是政府相关部门要经常深入宗教活动场所，了解情况，加强沟通交流，要充分发挥宗教活动场所与所在社区联系的纽带和桥梁作用，认真做好普通信教群众的工作，发挥他们在各自岗位的正能量。五专委会要更加关注民族宗教工作、与民宗办互相配合，加强与政协委员的沟通交流，积极搭建的平台，为政协委员履行职能创造更好的平台，畅通参政议政的渠道，充分发挥民族和宗教委员会整体作用，发挥民族宗教界委员的特殊优势，为进一步做好西城区的民族宗教工作积极建言献策。
五、巩固统一战线，以情谊联通委员履职热情
1.区政协领导定期走访宗教界人士
春节前夕，政协主席杜灵欣、副主席姜兆春、秘书长孙广俊等政协领导前往牛街礼拜寺、白云观、广济寺，看望了北京市伊斯兰教协会会长薛天利大阿訇、中国道教协会副会长黄信阳、广济寺方丈演觉法师。杜灵欣向他们表示了节日的问候，并向全区宗教界人士拜年。他说，西城区作为首都核心功能区，宗教工作十分重要，做好我区的宗教工作，具有重大意义。西城区宗教工作资源十分丰厚，宗教工作任务也很重，区委、区政府十分重视民族宗教工作，做了大量的工作，取得了很显着的成绩。他希望，广大宗教界人士，要充分发挥自身的的特殊优势，进一步做好宗教工作，促进宗教和谐。薛天利、黄信阳、演觉感谢区政协领导对宗教界工作的支持，表示一定要进一步做好工作，不辜负各级领导的关心和支持。政协专委会六室主任李英哲陪同看望。
2.加强与委员及所在单位的联系和委员走访，提高委员参政议政的热情
2015年新春佳节来临之际，港澳台侨、民族和宗教委员会在姜兆春副主席的带领下，分别走访了汇通投资有限公司董事长于冬笑、北京市台湾同胞联谊会办公室（台胞事务部）主任陈子云、中交物业有限公司执行董事、总经理张宝忠、北京新九龙豆花庄餐饮有限公司总经理王蕾、北京蓝深科创科技有限公司董事长王辉、中国科学院院士工作局副研究员徐照辉、北京盛妆家化有限公司总经理宁剑冰、香港汇堡投资有限公司董事何雷、上海通用汽车有限公司政府关系协调经理霍庆革、北京日昌麟记餐饮有限公司董事长曾昭日、天主教北京教区宣武门教堂主任司铎刘永斌、北京广化寺监院妙文、北京广济寺监院道藏、区伊斯兰教协会副会长兼秘书长冯嘉美、中国道教协会副秘书长孟至岭、天主教北京教区秘书长刘振田、基督教缸瓦市堂主任牧师及北京基督教两会总干事杜凤英、中国佛学院办公室副主任张凤刚、区伊斯兰教协会副会长，牛街礼拜寺阿訇尹国芳、牛街礼拜寺办公室副主任韦春杰、区伊斯兰教协会常务副秘书长张连慈、北京佛教居士林副理事长吴炎、中国伊斯兰教协会副秘书长兼伊斯兰文化研究部主任张广林、中央人民广播电台民族中心新闻部主任记者白勇熙、区天主教爱国会副主席王革等委员。在向委员送去新春问候的同时，征求委员对区政协和专委会工作的意见建议。委员们深受感动，表示要认真履职，积极参加区政协及专委会组织的各项活动，为西城区的发展贡献自己的一份力量。
3.召开女委员“三八”节联谊会
区政协主席杜灵欣、区政协副主席沈桂芬、姜兆春、秘书长孙广俊等领导与政协各界女委员欢聚一堂，共同庆祝“三八”国际妇女节。杜灵欣主席向各界妇女委员表示了节日的祝贺，他赞扬广大政协女委员发挥自身优势，积极参政议政，建言献策，为西城区各项事业的发展所做出的积极贡献。他还希望各位女委员继续发扬自尊、自信、自立、自强的精神，增强政治意识、大局意识、责任意识，振奋精神，与时俱进，为全面推进西城区的物质文明、政治文明和精神文明建设做出应有的贡献。专委会二室的女声小合唱《好一朵茉莉花》拉开活动序幕，委员们积极参与，通过歌唱、朗诵、有奖灯谜竞猜等方式表达着节日的喜悦心情。满堂香的工作人员安排了香道、茶艺、香道和古筝同台表演，受到委员们的一致欢迎。整个活动笑声、掌声不断，充满了团结、温馨、祥和欢乐的气氛。
4.举办“2015年区政协庆中秋电影招待会”。区政协领导、各党派驻会副主委、秘书长、工商联负责人、港澳台侨界委员、宗教界代表人士、港澳台侨、民族和宗教委员会老委员等齐聚一堂，在首都电影院共同欢庆中秋佳节。
六、加强自身建设，以服务保障委员履职质量
1.不断加强专委会自身思想、作风、业务建设，努力提高工作水平，认真学习民族、宗教、港、澳、涉台等方面的法律法规和方针政策，贯彻落实中央民族工作精神报告会、《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》《关于加强和改进党的群团工作的意见》，习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话及北京市委《关于加强和改进新形势下侨联工作的实施意见》等文件精神，切实掌握做好政协工作所必备的相关知识，为委员做好服务保障工作。
2.不定期召开专委会主任工作例会；定期组织专委会工作六室工作人员的学习；及时报送工作信息简报；按时撰写工作总结；积极参加政协组织的“三严三实”学习教育活动。
工作体会
回顾过去一年的工作，在取得一些成绩的同时我们也认真查找了工作中的差距和不足。一是协商民主制度仍需要进一步探索和创新；二是同委员和各界群众的联系需要进一步加强；三是在为委员履职的服务工作需要进一步提高和完善。对于上述差距和不足，专委会应从以下方面努力改进相关工作：
一要加强民主协商。充分发挥政协协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，进一步增强协商民主的实效性，提高思想认识、发挥主体作用、推进制度建设、促进成果转化等方面展开积极的探索和创新。营造良好的协商民主环境和氛围，形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好工作局面。提升协商民主的程序化意识，切实把协商民主当作一项治国安邦的重要手段，提高到加强党的执政能力和执政地位的高度来认识。建立知情机制，争取协商民主的主动性；建立互动机制，规范协商民主的运行；建立反馈机制，确保协商民主的质量；建立奖惩机制，对监督双方予以考核，促进协商民主的有效开展和成果落实。专委会在活动组织和安排上要牢牢把握西城区的功能定位，围绕中心，服务大局，在关系人民群众切身利益以及社会热点难点问题上下功夫。通过“两政”联席会、议政会等形势，积极发挥政协委员的智库优势和民主协商的制度优势，为区委、区政府科学决策服务，为维护人民群众的根本利益服务。为委员在依法治区、改善民生等重大问题上建睿智之言，纳务实之策牵线搭桥。
二要进一步扩大共识，发挥政协组织联系广泛、渠道畅通、层次多元的优势，汇聚各界的聪明才智和积极能量。密切联系民主党派、人民团体，支持委员与界别群众的联系，全面落实党的民族政策和宗教工作基本方针，与民族宗教界代表人士保持长期密切的关系。发挥港澳台侨界委员在区域经济发展和维护港澳地区和谐稳定方面的独特作用，适时开展对台基层的交流交往，为早日实现祖国的和平统一做出就有的贡献。
三要立足服务。专委会是委员履职的有效平台，要继续强化专委会的枢纽性作用。充分发挥专委会主任、副主任的作用，加强政治理论、政策法规等业务学习，进一步提高专委会综合服务、协调沟通能力。
未来五年是我国全面建成小康社会的决胜阶段，专委会要在认真学习贯彻继续深入学习贯彻党的十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，密切结合区情和专委会工作职能，紧抓公共服务、教育公平、就业创业、户籍改革、改善生态、人口发展、食品安全、医疗保障等民生重点，充分发挥港澳台侨、民族和宗教界委员的优势和特点，通过更加灵活、高效的活动形式为委员参政议政、履职纳言搭建平台。
2016年工作思路
2016年，港澳台侨、民族宗教委员会将在政协常委会和主席会议的领导下，结合《京津冀协同发展规划纲要》、西城区“十三五”规划、西城区民族宗教五年规划等中心任务，针对两岸形势新变化，围绕区委、区政府的中心工作，组织委员深入开展视察、考察、通报、座谈活动。进一步发挥界别优势，加强民主协商，为区域经济社会发展和民生改善建言献策。进一步加深与委员及所在单位、与政府相关部门、与民主党派和人民团体的联系，积极开展联情联谊，增强专委会的凝聚力和亲和力。继续加强理论学习和自身建设，为委员更好地履行职能做好服务。
一、发挥界别优势![]()
，履行委员职责
2016年港澳台侨、民族宗教专委员会认真组织好如下活动：组织好台湾形势报告会；视察西城区台资企业；视察民族教育工作；追踪视察《加强西城区为侨服务工作调研》情况；视察西城区宗教场所管理情况；通报2016年西城区侨务工作情况；通报2016年西城区民族宗教工作情况；通报2016年西城区对台工作情况；孙中山先生诞辰150周年纪念活动；赴台交流考察；赴外省市进行关于民族宗教、对台和侨务工作的专题考察；赴兄弟区县考察学习民族宗教、对台和侨务工作；庆“三八”妇女节女委员联谊活动；中秋委员联谊活动。
二、加强自身建设，改进工作作风
加强与区民族宗教办公室、对台工作办公室、外事侨务工作办公室的联系，沟通工作情况、交流工作信息、拓展工作思路、形成工作合力。加强与委员的联系，为委员履行职责做好服务。做好港澳台侨、民族宗教委员会微信群的维护和建设工作。继续做好重点委员单位的走访。认真落实“三严三实”教育活动成果，搞好六室团队建设，提升服务质量，不断增强工作的主动性、预见性。
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